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电梯安全监管新规介绍

点击:时间:2015-03-10
 

    近年来,整个社会对电梯安全问题的重视程度越来越高。为满足人民群众对电梯安全保障的迫切要求,深圳市市场监管局对电梯安全监管的方式进行改革,制定了一些新的安全规定。以明确使用单位安全保障第一和应急处置首负责任为改革核心,改革电梯维保、检验和监督模式,建立电梯事故责任保险、安全评估和信用监管等制度,明确权责,加强监管力度。
 
一、明确电梯安全首负责任。电梯使用单位必须履行国家特种设备法律法规规定的各项使用管理责任和义务,并在申办电梯注册登记或定期检验时以书面形式明确承诺承担电梯安全保障第一及应急处置首负责任。电梯使用单位有权聘请符合条件的维保和检验单位依法开展电梯维保和检验工作,有权依法收集可能影响电梯安全运行的制造、安装、维修、检验和使用的相关资料并要求相关单位和个人予以确认。在发生电梯伤亡事故时,电梯使用单位应承担垫付伤员救治和事故调查组认定的善后处理等必要费用,受害者自愿直接追究其他相关责任者时除外。垫付后,使用单位有权对造成电梯事故负有责任的电梯所有人、使用人、制造者、销售者或其他责任人追偿。
 
二、在电梯轿厢内张贴“三合一”标志。在电梯显著位置张贴由维保单位、使用单位联合签署的“电梯维保合格”标志,向社会承诺其确认电梯安全运行状况,明示电梯安全管理人员、维保人员、维保记录。保障公众的知情权和监督权,充分发挥社会监督作用。

三、建立电梯事故责任险制度,发挥商业保险的社会保障作用。要求电梯产权单位、使用单位或维保公司必须购买电梯责任保险,促进电梯从业单位加强管理,主动提升安全管理水平,积极防范安全风险。
四、建立电梯安全评估制度,推进老旧电梯更新改造进程。对制造单位没有明确正常使用年限但实际使用已超过15年或接近制造单位明确的正常使用年限的电梯或主要部件,使用单位应书面通知业主启动安全评估程序。有以下情形之一的,使用单位征得电梯业主书面同意后也可以启动安全评估程序:1、故障率高影响正常使用的;2、电梯遭受水灾、火灾、地震等灾害影响的;3、电梯需要更新、改造或重大维修的。
经业主书面同意后,使用单位应约请原电梯制造单位、同等资质的其他电梯制造单位或有能力的电梯专业技术服务机构对电梯进行安全评估。评估单位应根据评估结果提出能否继续使用、继续使用年限和整改要求等相关建议,并对评估结果负责。
安全评估结果可作为电梯使用单位向电梯业主申请更新改造费用或物业专项维修资金,及申领老旧电梯更新改造补贴的重要依据。保险公司可依据评估结果,提出该电梯继续使用的承保条件和费率。
业主不同意启动安全评估程序,或未采纳评估单位建议的,或未保证相应安全投入的,应当承担相应责任;使用单位未书面提出申请,或业主同意后未启动安全评估程序,或未优先约请原电梯制造单位(已不存在的除外)进行评估,或未采纳、落实评估单位建议的,应当承担相应责任。对电梯使用符合上述安全评估要求的,电梯使用单位未进行电梯安全评估,由特种设备安全监管部门责令限期改正,逾期未改正的,责令停止使用,处以两万元罚款
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